市场监督管理局：风正恰扬帆 奋楫谱新篇
风正恰扬帆 奋楫谱新篇
———建平县市场监督管理局工作回眸与展望
2023年是奋进一年，也是收获的一年。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。
这一年，建平县市场监管局积极将党的二十大精神学习成果转化为“敢为、敢闯、敢干”的实际行动，紧紧围绕全县中心工作和全面振兴新突破三年行动重点工作的总体要求，结合市场监管主责主业，立足职能，强监管，优服务，全力为全县经济社会高质量发展保驾护航。
奋斗书写责任担当 实干擘画美好篇章
坚定信念，构筑良好政治生态。
坚定政治信仰，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、增强素质、提升站位，是时代使命所在。一是深学奋读。全面落实党的建设和党组主体责任、监督责任和引领建设责任。把《习近平谈治国理政》《习近平经济思想学习纲要》等重要书目列入全年学习计划中。党组中心组学习20次，各支部学习20次。二是深化培训。组织参加全省市场监管系统加强行风建设工作专题培训班1次，组织参加省市市场主体登记、安全生产等学习培训8次，开展业务培训，参加行政执法业务能力提升、食品安全知识、特种设备安全、餐饮食品安全、计量等业务培训13次，培训人员270人次；组织召开全系统干部职工学习1次。三是党建护航。成立“小个专”工作领导小组，建立工作联系点10个，全县“小个专”经营户165家，发放党建提示单1000份。四是大力宣传。采取多种形式宣传各类法律法规和市场监管“八条禁令”，发放宣传单12000余份。五是警示教育。参加省局警示教育1次，参加县委和纪委组织警示教育学习2次，组织全体党员干部集中学习观看警示教育1次，撰写心得120篇。队伍呈现勇于担当、务实作为好气象。
履职尽责，市场监管安全稳定。
三年行动成效显著。落实县委全面振兴新突破三年行动工作部署，积极深化简政放权，全面落实“一网一门一次”、“一网通办”和“不见面办理”工作，落实0.5个工作日和2个小时办结制度，激发市场主体活力。全县市场主体总量48658户，今年新增各类市场主体4380户。其中，企业623户、农民专业合作社8户、个体工商户3749户。同时，办理小作坊许可证229户、餐饮924户、药品许可证92户、食品生产许可证66户、食品经营许可证786户、市场主体变更注销业务4059户次、企业档案查询业务1562户次。完成了市下达给我县指标市场主体存量48617户的目标。
营商环境优化加速。按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”原则，重新调整加强事中事后协调工作领导小组，制发《建平县“双随机、一公开”监管事项清单》，参加单位19个，共包含146小项抽查事项。强化“互联网+监管”系统应用，全面推进 “双随机、一公开”监管工作。加强企业年报工作，我县有市场主体总量48658户，已报23440户，年报率达48.7%。其中：企业年报4551户，年报率达82.4%；个体户年报18061户，年报率达48.2%；农民专业合作社年报828户，年报率达40.6%。在10个市场监管所挂牌成立“个体工商户服务站”，为企业提供咨询服务210户次、解决问题193件；创建“无传销社区”4个；开展“双打”整治检查各类商户企业600家次；积极推进省长、市长质量奖申报工作，累计申报企业5家；指导规范农村示范店953户。
靶向施策民生安稳。守住安全底线。强化“四个最严”要求，加强“三品一特”监管。检查食品经营户2450户，普通食品抽检563批次，食用农产品抽检426批次；检查特殊食品经营户130家次；国庆假日期间开展婚宴食品安全专项行动检查6户；检查药品零售企业108家，药品使用单位292家，检查涉械经营使用单位202家、经营45家，检查疾病预防控制机构1家，疫苗接种单位34家，血液制品经营企业28家，药品网上零售企业32家；检查餐饮第三方平台2个，入网餐饮单位126家；检查餐饮经营服务单位1087家，检查学校食堂、托幼机构食堂和单位食堂101户，校园周边食品经营单位321户次，检查食品生产企业98家次；完成全县53家食用油小作坊改造升级；检查特种设备使用单位71家，各类特种设备220台，7家液化气站安装19把智能强，投用36000多个智能钢瓶，发现问题17处，立即整改17处；检查燃气器具及配件销售企业78家。开展专项整治。开展“铁拳”专项整治行动，共出动执法人员5780余人次，检查特殊食品经营者85户次，检查地膜企业2家，检查电子产品经营11户，检查消防产品点13户次，检查电动车店9户次，检查燃气具经营户65户次。检查广告发布业户39家；检查化妆品经营单位20家；检查校园周边和电子烟专项整治共检查经营户196家次。开展电子秤专项整治检查超市、集贸市场5处，市场主体50家，电子称142台；检查县域公墓30余家。
地标产品发展强势。积极推进地理标志产品地方标准制定工作。“建平小米”“建平红小豆”“建平荞麦”3个地理标志保护产品和“建平大黄米”“建平绿豆”2个产品地方标准已经重新制定完成；帮助6家企业申请使用“建平小米”、4家企业申请使用“建平红小豆”、3家企业申请使用“建平荞麦”材料申请上报工作；帮助城发集团查重、办理商标，已向市商标局申请注册图文商标48个；帮助企业做国家密集型专利备案4家、申请国家优势企业2家、申报辽宁省专利奖1家、申报国家企业专利导航1家，企业申请专利融资质押补贴4.5万元。处理非正常专利15件。
消费维权提质增效。充分发挥“12315”“12345”平台作用，做到快速分流、快速处置、快速反馈、快速回访、流转通畅、处理快捷。截至目前，12315平台投诉举报件667件，其中投诉件487件，举报件180件；12345投诉举报件792件；现场和信函投诉举报件116件。共计1575件，全部按时办结，办结率100%，满意率达99.8%。为消费者挽回经济损失50余万元。
文明创城携手共建。发放社会主义核心价值观、文明健康有你有我等宣传海报3000张、各类标识 2600份、台卡5000份、宣传资料 1.6 万份，设置宣传栏300处。督导全县15家大型餐饮单位、71家学校食堂全部实行4D 管理和“互联网+明厨亮灶”。实地检查餐饮经营户500次。检查校园食堂及校园周边食品安全120余家次。规范经营户证照和制度上墙、环境卫生等问题 80 多个。积极落实“包保制”“路长制”，积极与水源社区对接，出动300余人次。
添色增彩，亮点工作经典纷呈。
农村综合改革标准化试点成功启动。我县农村综合改革标准化试点项目于2023年1月获得立项，该项目为本批次国家级农村综合改革标准化试点全省唯一一家，填补了朝阳市农业农村综合改革标准化试点的空白。9月1日，我县农村综合改革标准化试点启动会议召开。10月27日，顺利通过国家验收组年度评估。
倡导文明，开展用餐光盘行动。为提倡养勤俭节约、爱惜粮食的优良美德，县市场监督管理局联合县精神文明办、县直机关工委联合制发《文明用餐倡议书》《建平县2023年“文明餐桌·光盘行动”专项整治活动实施方案》，提升全县干部群众和餐饮单位文明用餐和优质服务新风尚。推广节俭用餐、按需取量、小份菜、半份菜和不剩饭不剩菜；供餐单位必须做到一餐一具一消毒、不用“三无”变质食材。使用公勺公筷。向社会和各单位发放宣传单10000余份，检查指导餐饮单位650家。县第二高级中学被评为“辽宁省餐饮质量安全放心店（食堂）”、三家乡百微易购生鲜超市被评为“辽宁省2023放心肉菜超市”。目前，餐饮节俭文化普及广泛，文明餐饮意识得到加强，聚餐大声喧哗现象明显减少，规范停车得到提高，酒后驾车明显降低。
用心服务，助企纾困护航发展。2023年县市场监督管理局与县邮储支行联合组织召开“千亿送贷助力三年行动”银企对接会，27家有意向贷款的小微企业、个体工商户代表参加，涵盖农民合作社、粮贸、养殖、批发零售、制造等行业。截至目前，共为企业发展放贷4.13亿元。11月10日，全省知识产权质押融资和转化运用入园惠企服务万里行活动在我县举行，推动了大众创业、万众创新的新局面。
砥砺前行新征程 乘风破浪再出发
回望奋进路，扬帆谱新篇。站在新的起点，2024年，建平县市场监督管理局将持续推进全面振兴新突破三年行动、持续推进农村综合改革标准化试点建设、持续推进“三品一特”安全监管、持续推进法治监管安全理念。落实餐饮智慧监管。全县大中型餐饮经营户25家和学校食堂（含幼儿园）101家实现智慧监管。开展计量电子秤专项整治。对全县集贸市场33个、海鲜经营户15家、水果经营户215家、粮食收购户22家进行专项整治。加大食品药品安全监管。对县域食品经营户2680家、药品经营户521家进行全链条、全覆盖监管，确保全县群众用药安全。激发市场主体活力。完成市下达给我县指标市场主体存量达到50300户。
2024年更具挑战性，也面临新的发展机遇。建平县市场监督管理局必将奋楫争先，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，一张蓝图绘到底、一身担当拼到底，为建设美丽繁荣和谐幸福的新建平贡献更大力量。
