砥砺深耕竟岁月 奋楫笃行稳致远
砥砺深耕竟岁月 奋楫笃行稳致远
——张家营子镇发展纪实
2023年，张家营子镇荣获了“辽宁省文明实践示范所”“市级文明镇标兵”荣誉称号，姚家窝铺村入选省级文明村镇，青山村入选市级文明村，张家营子村党总支被评定为省级党支部标准化规范化建设示范点。每一项荣誉，都是张家营子镇党政一班人带领全镇广大党员干部群众自信自强、守正创新，踔厉奋发、脚踏实地，以务实的作风汇聚的高质量发展的磅礴力量，以实际行动交出的新时期高质量发展答卷！
聚焦党的建设
汇聚向心之力
强化理论武装，提升党性修养。抓好日常理论学习，把稳思想之舵。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在推动东北全面振兴座谈会讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，组织开展党委理论学习中心组学习12次，依托远程教育开展集中学习22次。扎实开展主题教育，筑牢信仰之基。借主题教育之势，深化理论武装，指导各支部组织开展集中学习5次，班子成员、各支部书记讲党课25次，发放理论学习图书615本，线上推送学习材料152条次。并将践行“四下基层”“访民情、解民忧”活动作为开展主题教育的重要抓手，落实“一线工作法”，以深学争优、敢为争先的具体行动，推进主题教育走深走实，推动工作提质增效。
加强队伍建设，夯实发展根基。选优配强“头雁”队伍。实施育苗工程，着重打造一支素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍。目前，储备村级后备干部50名，补选村“两委”成员3名。比学赶超激发活力。紧紧围绕抓党建促乡村振兴这一主线，聚焦班子建设、党员教育管理、产业发展等方面，开展镇级村书记“擂台比武”2次，组织10名村书记参加全县基层党组织书记“擂台比武”1次，现场观摩拉练学习2次。多措并举“育苗壮苗”。聚焦青年干部培养完善“结对帮带”机制，领导班子成员结对帮扶2-3名年轻干部，以理论共学、现场帮教等形式，快速提升工作业务能力和业务水平。同时，开展“逐梦青春 奋斗有我”青年干部大讲堂活动，着重打造一支开口能讲、提笔能写、遇事能办、问策能答、纪律能守的“五能”年轻干部队伍。先锋领跑引路富民。以“党群共同致富”活动为抓手，大力推行以“组织引领、党员示范、群众参与”为主要内容的党群共富联合体。依托杂粮、中草药、裸地蔬菜等产业基地，划分党群共富责任区48个。
聚力阵地建设，建强战斗堡垒。建优场所提档升级。按照“六统一”要求，新建350平方米村级党群服务中心2个，实现当年开工建设，当年投入使用。完善载体搭建平台。围绕新时代文明实践1所10站，充分整合村党群服务中心、农家书屋等现有基层公共服务阵地资源，结合“我为群众办实事”，延伸文明实践触角。年初以来，累计开展文明实践活动38次，志愿服务活动50余次，为民办实事100余件。集体经济再结硕果。把发展壮大村集体经济作为抓党建重点项目，稳步推进实体产业强村工程。新建光伏发电项目2个，分别为投资139万元的张家营子村290.505KW光伏发电项目，预计年收益13万元；投资187万元的姚家窝铺村390.015KW光伏发电项目，预计年收益18万元。
聚焦从严治党
狠抓廉政建设
强化政治担当，履行主体责任。严格落实党风廉政建设党委主体责任和班子成员“一岗双责”，履行示范之责、防治之责、支持之责。制定了“党委会议制度”和“党政联席会议制度”，坚持民主集中决策，严格执行“三重一大”制度，坚持“一把手”末位表态制度。坚持固本培元，强化正风肃纪。坚持党性党风党纪一起抓，增强党员干部拒腐防变能力。紧盯监督问效，深化“阳光三务”。规范党务、政务、村务公开，全年完成信息公示1142条，做到了应公开尽公开。坚持标本兼治，紧盯巡察整改。针对巡察反馈意见指出的镇本级及各村的问题，逐条研究分析，制定镇村两级巡察反馈意见整改工作方案，利用三个月时间集中整改。
深化文明创建，培育新风新貌。以文惠民润无声。深入实施文化惠民工程，充实农家书屋书籍400余册，开展文化下乡6场次，秧歌汇演10场次，成功举办为期三天的第五届农民文化艺术节，累计吸引本地及周边乡镇4千余名群众到现场观看，丰富了群众业余文化生活。坚守阵地筑屏障。始终坚持党管意识形态原则，把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设的重要内容，开展意识形态研判12次，处理舆情27件。内外兼修树形象。新增公益广告栏4个，宣传橱窗2个，定期对域内15个宣传阵地内容进行更换；围绕域内各项工作成果，在国家、省市县各大主流媒体发布工作信息147篇，不断提升张家营子知名度，树立张家营子好形象。
聚焦经济建设
推动振兴发展
招商引资精准发力。紧紧扭住经济建设这个中心，牢固树立“短期抓投资、长期抓招商”的工作共识，依托工业园区，通过以商招商、亲情招商。全年累计外出招商3次，洽谈储备项目3个，分别为亿耕二期、闽钢二期和隆宏科技项目。
项目建设提速推进。实行“一个项目、一套班子、一抓到底、现场办公”工作机制，结合党政联席议事制度，及时开展调度，确保发现问题及时、解决问题精准。目前，朝阳市闽钢金属制品年产20万吨盘扣建设项目、朝阳粟丰谷物仓储有限公司年生产5万吨杂粮加工厂建设项目均已投产达效。
产业结构不断优化。加速调整和优化农业产业结构，做强特色农业，赋能乡村振兴。结合各村实际情况，落实特色种、养殖基地14个，其中种植基地11个、养殖基地3个。
截至11月末，张家营子镇完成财税492万元，同比增长10%；固定资产投资完成1.47亿元，同比增长57.6%。预计到年末，将超额完成主要经济指标。
聚焦社会发展
增进民生福祉
环境治理再发力。以实现“扫干净、码整齐、清沟渠，促转化，建机制”为目标，对域内四条主干线及村部周边开展“净化”行动。同时，在引导全民参与上出实招，在不同领域开展了“小手拉大手、共创净美家”和“我是党员我有责、清洁家园我带头”志愿服务活动，进一步发挥“道德银行”激励带动作用，创新开展“道德银行+环境卫生整治”主题活动，逐步形成镇村干部共同上手，干群同向发力的良好形势。
网格管理提效能。坚持党建引领，将镇域划分网格66个，通过“定格、定人、定责”，推动工作关口前移、重心下沉，实现网格队伍“体系化”，构建起全面覆盖、一网统筹、精细管理、高效运转的基层社会治理新格局，推动基层治理能力和水平不断提升。
聚焦群众期盼办实事
新增配套水源井25眼，落实模下滴灌4924亩，新修高标准农田750亩。新建桥梁1座，硬化路面4公里，修建过水路面3处，实施美丽乡村示范村建设项目1处，完成农村饮水安全维修养护工程5处，惠及群众827人。全面落实“访民情、解民忧”专项行动，51名镇村干部包联1385户，征集民意诉求18条， 2户C级危房改造全部竣工。落实乡村振兴公益岗129人，持续巩固脱贫成效。通过采取网格监测、系统比对、干部走访等措施，新识别监测对象2户3人，有针对性地落实帮扶措施。
聚焦社会稳定
构建平安家园
安全生产常抓不懈。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，深入开展道路交通、森林草原防灭火、防汛减灾、燃气液化气、烟花爆竹等重点领域安全隐患排查；加强应急管理，健全和完善各类应急预案,进一步提高突发性安全事故的防范意识和应急处置能力，为保护群众生命财产安全筑牢了坚实壁垒。
积极回应群众诉求。严格落实接访制度，切实做到“三见面”“四认真”“五弄清”，化解信访事项8个，解决矛盾纠纷74件，受理办结“12345”便民服务热线383件。
电诈防范扎实开展。持续做好电信网络诈骗领域专项核查及防范治理工作，全镇关注金钟罩小程序4932人，国家反诈APP注册登记2564人，对照预警成功劝阻30余起诈骗案件。
2024年，张家营子镇将坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，发挥优势、乘势而上、继续前行，以更加有力的举措推动和美张家行稳致远。
聚焦综合实力提升
在高质量发展上谋求新突破
营商环境再优化。聚焦“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”，强化主动服务意识。围绕群众和经营主体合理诉求，积极向上争取更多项目和资金支持，强化基本要素保障。持续提升便民大厅服务水平、抓好“万件清理”和“12345”平台案件办理工作，用良好的发展生态吸引各方面要素和各类市场主体向张家营子集聚。
招商引资再攻坚。依托工业园区、域内硅石资源以及杂粮精深加工靶向发力，一方面围绕产业链招商、以商招商、云招商拓宽招商引资渠道；另一方面突出全民参与，盘活闲置资源，研究鼓励激励措施，努力营造“振兴发展人人有责，招商引资全民参与”的强劲态势，确保在谈储备项目尽快签约落地。
项目建设再提速。牢固树立“项目为王”理念，做早做熟项目前期，做细做实要素保障，确保重大项目早开工、早投产、早达效。重点推动闽钢一期2号厂房投产达效、3号厂房建设；力争年末东昇锂电池项目投产达效。紧盯天舜矿业技改项目、分布式光伏发电项目、气象塔建设项目、汉长城张家营子段保护项目开工建设。
聚焦产业兴环境优村庄美
激发乡村振兴新活力
产业结构再优化。以市场为导向，以增加群众收入为目标，按照“规模化、产业化、效益化”的发展思路，大力抓好杂粮、裸地蔬菜等特色农业产业，重点推动下七家村、勿心吐鲁村向日葵种植基地建设和全镇总量不少于2000亩的马铃薯种植基地。同时，扶持本地农产品精深加工企业做大做强，实现农产品就地转化增值。
环境整治再发力。深入开展“净化”工程，持续加大对农村环境综合整治的投入和推进力度，巩固国省干道周边整治效果，在动员群众上再下功夫，将人居环境整治主战场延伸到各村屯小巷，营造干净宜居的生活环境。依托“小手拉大手、共创净美家”、“我是党员我有责 清洁家园我带头”志愿服务、道德银行等载体活动，以及“最美家庭”“身边好人”等评选活动，进一步激发全民参与人居环境整治的积极性。
集体经济再壮大。继续在发展绿色新能源上做文章，因地制宜发展光伏产业2个，补齐宏伟村、于家窝铺村产业短板，实现借“光”生“金”，续享阳光“伏”利。
聚焦执政为民发展惠民
持续推动社会事业进步
文明乡风再涵养。牢牢掌握宣传思想和意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，引导群众自觉转变观念，牢固树立正确价值观。适时举办群众喜闻乐见的文化艺术活动，丰富群众精神文化生活。
保障措施再强化。全面做好社会救助工作，及时保障困难群众基本生活；加大新农合、新农保政策宣传力度，努力提升参保率，将民生工程落到实处；推进农村危房改造和安居工程，破解低收入家庭居住难题。
基础设施再完善。积极向上争取，计划落实交通道路硬化5公里、“一事一议”村庄水泥路硬化5.15公里，新打机电井13眼，建设高标准农田5000亩，高效节水灌溉2500亩。
脱贫成果再巩固。落实落细“23551”监测模式，对296户、528名脱贫人员进行持续动态监测。完善扶贫资产管理模式与联农带农机制，确保扶贫资产增值、稳定发挥效益，不断增强“造血能力”。围绕开发公益岗、社会救助不断夯实托底保障，坚决守牢防返贫底线。
聚焦防风险保稳定促和谐
营造良好发展环境
红线意识再强化。严格落实“林长制”、“河长制”、“路长制”各项工作要求，加强巡查巡视，重点排查，整治河道“四乱”。坚决遏制基本农田“非农化”防止“非粮化”，扛稳扛牢耕地保护和粮食安全政治责任。
防范风险再强化。全力开展平安张家、法治张家建设，紧盯婚姻家庭、土地边界、邻里关系等矛盾纠纷易发多发领域，竭力遏制“民转刑”、命案等恶性事件发生。加强社会综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪行为。积极做好新形势下的信访工作，面对群众合理诉求，不等不靠，主动作为，确保增量随清、存量清零，持续营造和谐稳定的社会环境。
安全生产再加压。严格执行安全生产“十五条”和“三管三必须”要求，层层压实各方安全生产责任，突出抓好企业生产、消防、交通运输、危化品、城镇燃气、食品、森林草原防火等领域监管，加大安全生产专项检查频次和整改工作力度，牢牢守住安全发展底线，坚决防范和遏制特重大事故发生。提升减灾救灾应急能力，妥善应对自然灾害和突发事件。
聚焦全面振兴新突破
全面加强党的建设
理论武装深化。深化主题教育走深走实，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把思想和行动统一到学习贯彻落实党的二十大精神和中央、省市县委决策部署上来。各支部要有计划、有针对性地定期开展集中学习，组织专题学习讨论。充分运用“学习强国APP”、“建平融媒APP”、远程教育等载体将理论学习抓在日常、融在日常。
基层党建再提标。不断加强对村“两委”班子开展教育培训，提高“两委”班子的整体素质，每季度对各支部基层党建开展一次督导指导，不断增强抓好基层党建工作的主动性、自觉性。加强和改进流动党员管理,持续抓好流动党员组织关系排查,应转尽转，做好组织关系转接工作。
干部队伍再锤炼。全体党员干部，要重实干、重实绩、重担当。在高质量发展主战场、防范化解风险第一线、服务群众最前沿实践锻炼。要保持打硬仗、打大仗、打持久仗的昂扬斗志，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，全面形成“以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以发展成果论业绩”的鲜明导向，切实打造一支新时代高素质干部队伍。
廉政建设再发力。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神及实施细则，严格遵守廉洁自律准则。运用好监督执纪“四种形态”，加大违纪违法案件查处工作力度，大力整治群众反映强烈的微小腐败问题。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展党性、党风、党纪教育，树牢底线意识，守好廉政红线。全力做好巡察“后半篇文章”，镇村两级要紧盯巡察反馈问题，把巡察整改作为履行全面从严治党的重要抓手，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力，切实做到真改实改。
蓝图绘就千般景，唯有实干赢未来。满怀对党的忠诚热爱、对人民的炽热情怀、对发展的崇高责任，张家营子镇全镇上下必将敢想敢干敢担当、争先争优争一流，以更加奋发的精神、更加饱满的热情、更加顽强的毅力，更加昂扬的姿态，奋力谱写张家营子镇振兴发展新篇章！
