中国共产党建平县第十六届委员会第四次全体会议公报
中国共产党建平县第十六届委员会第四次全体会议公报
（2024年8月11日中国共产党建平县第十六届委员会第四次全体会议通过）
中国共产党建平县第十六届委员会第四次全体会议，于2024年8月11日举行。
出席这次会议的有县委委员26人，县委候补委员8人。县纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志以及部分基层党代表列席了会议。
全会由县委常委会主持。县委书记白剑锋作了讲话。
全会的主题是，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十三届七次全会精神、市委十一届八次全会精神，以进一步全面深化改革引领建平全面振兴，奋力谱写中国式现代化建平篇章。全会听取和讨论了白剑锋受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共建平县委贯彻落实〈中共中央关于进一步深化改革、推进中国式现代化的决定〉的实施方案》。县委副书记、县长陈景泉受县委常委会委托就《实施方案（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，以全面振兴新突破三年行动为总牵引，一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，统筹发展和安全，咬定目标、锐意进取、攻坚克难，扎实推进“六个新突破”，经济增长稳中有进，社会大局总体稳定，民生保障有力有效，党的建设全面加强，圆满实现时间过半、任务过半，为打好打赢攻坚之年攻坚之战奠定了坚实基础。
全会指出，县委常委会充分发挥总揽全局、协调各方领导作用，把握发展大势，凝聚各方智慧，汇聚各方力量，主要做了8个方面工作，推动经济社会发展和党的建设取得来之不易的成绩。稳字当头、稳中求进，努力保持经济平稳增长；深化改革、创新驱动，持续激发内在发展潜能；以人为本、坚守初心，持续提升群众生活品质；生态优先、绿色发展，加快推进美丽建平建设；统筹兼顾、守好底线，全力维护社会和谐稳定；一以贯之、全面从严，深入推进新时代党的建设；同心同德、群策群力，切实凝聚团结奋斗合力；主动作为、以上率下，不断加强县委常委会自身建设。
全会强调，党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，擘画了进一步全面深化改革的时代蓝图，具有重要的里程碑意义，必将载入党的光辉史册。习近平总书记发表的重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，思想深刻，内涵丰富，具有很强的思想性、针对性、指导性，为继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了习近平总书记、党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。全县各级党组织和广大党员、干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把改革摆在更加突出位置，在更高起点上进一步全面深化改革，坚决破除体制机制障碍，奋力谱写中国式现代化建平篇章。
全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话、指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握建平在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，坚决破除妨碍推动新时代建平全面振兴的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，为推动新时代建平全面振兴、谱写中国式现代化建平篇章提供强大动力和制度保障。
全会指出，要锚定《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》确定的进一步全面深化改革总目标，围绕“七个聚焦”目标任务，紧扣推进中国式现代化建平实践，深化各领域改革，到二〇三五年，建平与全国全省全市一道，全面建成高水平社会主义市场经济体制，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，实现新时代建平全面振兴，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国作出建平贡献。要深化市场经济体制改革，深化全面创新体制改革，深化民主法治领域改革，深化文化体制改革，深化社会体制改革，深化生态文明体制改革，深化安全发展体制改革，全面提高党的领导水平，不断把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成中央《决定》、省委《意见》、市委《实施意见》以及县委《实施方案》确定的改革任务。
全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持解放思想、守正创新，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持在法治轨道上全面深化改革，坚持系统观念等原则。
全会提出，深化市场经济体制改革，创造公平公正、安全稳定、高效持续的振兴发展环境。要坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，落实东北地区国有企业振兴专项行动，优化民营经济发展环境，弘扬企业家精神，加强企业家队伍建设。要深度融入全国统一大市场，深化财税体制改革，深化金融体制改革，深入优化营商环境。
全会提出，健全推动经济高质量发展体制机制，推动形成具有建平特色的现代化产业体系。要健全因地制宜发展新质生产力机制，健全传统产业技术改造提升体系，探索发展低空经济。要健全促进实体经济和数字经济深度融合体制机制，完善发展服务业体制机制，提升产业链供应链韧性和安全水平，完善现代化基础设施建设体制机制。
全会提出，构建支持全面创新体制机制，促进教育、科技、人才协同融合发展。要加快构建高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。
全会提出，完善城乡融合和区域协调发展体制机制，促进共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，建立可持续的城市更新模式，深化城市安全韧性提升行动。要加快建设融入京津冀协同发展战略先导区。巩固和完善农村基本经营制度，深化土地制度改革，落实强农惠农富农支持政策。
全会提出，完善高水平对外开放体制机制，提升对内对外开放合作水平。要提高贸易投资合作质量和水平，统筹贸易、投资、平台、通道建设，积极融入“一带一路”，参与东北海陆大通道和“中蒙俄”经济走廊建设。要打造高能级开放合作平台，健全对内交流合作机制。
全会提出，健全全过程人民民主体制机制，不断丰富完善全过程人民民主建平实践，把人民当家作主具体地、现实地体现到政治生活和社会生活各方面。要落实人民当家作主制度，健全协商民主机制，积极发展基层民主，完善大统战工作格局。
全会提出，完善全面依法治县体制机制，建设更高水平的法治建平。要协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，推动法治环境持续改善。要深入推进依法行政，落实公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制。
全会提出，深化文化体制机制改革，推进文旅融合发展。要全面落实意识形态工作责任制，推动理想信念教育常态化制度化。要健全文体旅融合发展机制，一体化推进创建全国文明城市、申报省级历史文化街区，促进高品质文体旅融合发展。要建立健全文化遗产保护传承工作机制，加快推进红山文化遗址申遗。要优化文化服务和文化产品供给机制。
全会提出，健全保障和改善民生制度体系，提高人民生活品质。要完善提高居民收入机制，落实防返贫监测帮扶机制。要促进高质量充分就业，健全社会保障体系，构建房地产发展新模式，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。
全会提出，深化生态文明体制改革，建设人与自然和谐共生的美丽建平。要推进生态环境治理体系建设，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，健全打赢科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治长效机制。要健全生态环境监督监管体系，健全绿色低碳发展机制。
全会提出，完善贯彻总体国家安全观体制机制，建设更高水平平安建平。要健全维护国家安全体制机制，支持国防和军队改革。要完善公共安全治理机制，完善食品药品安全责任体系。要健全社会治理体系。
全会强调，加强党的领导，为进一步全面深化改革提供坚强保证。要深化党的建设制度改革。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要建立健全改革推进机制，以钉钉子精神抓好改革落实。
全会指出，学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全县上下的一项重大政治任务。要深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，齐心协力抓好中央《决定》、省委《意见》、朝阳市委《实施意见》贯彻落实，把党中央关于进一步全面深化改革的战略部署及省、市委工作要求转化为推进建平现代化建设的强大力量。
全会对做好下半年工作提出要求，强调奋战三季度、冲刺下半年，努力实现全年经济社会发展目标。要全力抓好项目建设，招引一批符合建平资源禀赋和发展需要的优质项目，持续强化服务，加强要素保障，加快推进项目落地开工。要全力抓好产业发展，提升农业、稳住工业、挖潜服务业，稳住经济主体信心，切实增强经济活力。要全力抓好乡村振兴，深入落实防止返贫动态监测和帮扶机制，学习运用“千万工程”经验，扎实推进美丽乡村建设，促进村容村貌整体提升。要全力抓好文旅融合，积极参与牛河梁红山文化遗址申遗，积极申报省级历史文化街区，拓展游客承载空间，导入客流、扩大消费。要全力抓好民生保障，聚焦重点群体稳就业，加快生态文明建设，扎实推进全国文明城市创建，加快教育卫生事业发展。要全力抓好安全稳定，坚定不移贯彻落实总体国家安全观，切实把统筹发展和安全贯穿到实现全面振兴新突破全过程、各方面。要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。
全会号召，全县各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决落实党中央决策部署及省、市委工作要求，以改革求突破，以创新促发展，与时俱进、开拓创新，坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战，奋力谱写中国式现代化建平篇章。
责任编辑/王晓娜
